周毛吉代表：

您在甘肃省第十四届人民代表大会第四次会议提出的“关于支持甘肃民族地区医疗卫生人才队伍建设”的建议，已由州政府转交我委办理。现办理情况答复如下：

近年来，在各级党委、政府坚强领导下，全州卫生健康系统聚焦“强基层、补短板、育人才、提能力”，持续深化医药卫生体制改革、夯实基础设施、完善激励政策、拓宽育才渠道，医疗卫生服务体系和人才队伍建设取得较好成效。但是，我州地域辽阔、高寒缺氧、条件艰苦，经济基础薄弱、社会发育程度低，高层次、创新型医疗人才匮乏，重症、妇产、儿科、影像等紧缺人才缺口大，本土高水平学科带头人稀缺、骨干储备不足、培养模式单一，人才引不进、留不住、基层能力弱、专业结构不均衡等问题突出，制约着全州医疗卫生事业的健康发展。

针对以上问题，我们抢抓省、州发展医疗卫生事业的各项政策机遇，立足全州实际，在省州各级部门大力支持下以和全州各医疗卫生单位的共同努力下，卫生人才队伍建设工作取得了阶段性成效，行业内涌现出一大批优秀专业人才，人尽其才，才尽其用的卫生人才新格局初步形成。

一、厚植引才留才沃土

州委组织部、州委编委、州人社局联合出台了《关于加强和改进全州事业单位高层次和急需紧缺人才引进工作的通知》，进一步优化引才流程，将乡村两级部分人才引进学历放宽至全日制大专，同时落实用人单位人才引进自主权，实行招聘结果备案制，并对引进人才优先落实编制使用权，切实提升人才引进吸引力。同步推进甘南州薪酬制度改革试点工作，按照公立医院公益性定位和医、护、技、药、管等不同岗位职责要求，建立了医务人员长期激励机制，结合行业和单位特点，设立了岗位津贴、科研津贴、医疗卫生职业津贴、延时加班补贴及绩效工作奖励制度，医务人员工资薪酬水平与其他行业部门差距逐步拉开，州人民医院医务人员人均薪酬14.2万元，为全州事业单位人均薪资的1.32倍，卫生行业岗位吸引力逐步显现。积极协调编制部门，为急需紧缺人才使用“编制池”编制，引导各县市通过政府购买的方式，加大临聘人员的待遇补贴，采取州人民医院招聘护理人员的模式，稳定护理人员队伍，提高医疗质量和服务水平。近三年，州直医疗单位累计引进高学历及急需紧缺人才48名（博士10名、研究生22名、本科16名），落实人才绿卡26人、卫生人才公寓14套；其中：2025年成功引进博士3名、研究生16名、本科3名。此外，依托“组团式”援藏政策，在州委州政府的积极争取下，累计引入200余位天津及省内专家驻点帮扶，通过“师带徒”培养本土骨干90余名，填补州内医疗技术空白64项。

二、多渠道补充专业技术人才

一是持续强化本土定向人才培养。在省卫生健康委大力支持下，我州主动与天津市合作交流办公室对接协商，委托天津医科大学、天津中医药大学、天津医科大学临床医学院开展定向招生培养。2013—2025年，连续12年为我州定向招录17个专业共647名医学本科生，其中天津医科大学145名、天津中医药大学222名、天津医科大学临床医学院280名。此项录取仅面向甘南籍考生，近年来，此政策吸引力强，甘南籍考生报考意愿强烈，以2025年为例，录取最高分591分，最低分在486分以上，并未出现我州生源不足，需要协调降分的情况。2017—2025年，共有463名定向培养本科生顺利毕业。州政府严格按照培养协议落实就业安置，其中州人民医院等州直医疗卫生单位安置159名，各县市医疗卫生机构安置304名，有效缓解全州医疗卫生人力资源短缺压力。二是规范落实农村订单定向医学生培养安置政策。严格按照《甘肃省人民政府办公厅转发省卫生健康委等部门〈关于进一步加强农村订单定向医学生免费培养就业安置和履约管理工作的实施意见〉的通知》（甘政办发〔2020〕68号）要求推进相关工作。2023—2025年，全州共招录农村订单定向免费本科医学生（临床医学、中医学）318人，专科村医专项33人，招生规模逐年扩招。报考资格要求考生本人及监护人具备甘南对应县市农村户籍，且本人户籍连续满3年，并在户籍地参加高考。本科定向生在校期间免除学费、住宿费，并发放生活补助；录取后须与户籍地县级卫健、人社部门签订三方就业协议，毕业后返回签约县乡镇卫生院服务6年，其中3年全科住院医师规范化培训时间计入服务年限。专科村医专项毕业生需在村卫生室服务不少于6年，实行“乡管村用”管理模式。政策细节方面，自2024年起，专科定向志愿调整至高职提前批D段；2025年招生计划提前分解至各县市，考生签约时明确具体服务县市。同时，由于政策吸引力强，考生报考意愿强烈等因素，订单定向生录取线明显高于本科线，不存在招录不满需降分的情况。

三、拓宽常态化人才招录渠道

针对基层人才紧缺现状，州、县两级卫健部门同步发力，积极向上汇报争取招录计划。近年来，州人民医院、州卫生学校、州妇幼保健院及临潭县、夏河县卫健局等单位累计招录医学类本科生、执业医师等专业人才200余名。依托“三支一扶”支医项目，近几年为乡镇卫生院补充基层医务人员155名。积极争取全科医生特设岗位，采取“县聘乡用”模式，近四年落实全科医生特设岗位名额85名，全部安置至乡镇卫生院从事临床工作。同时，统筹吸纳卫生类零就业、公益性岗位人员充实基层一线，近三年合作、舟曲、临潭、夏河、碌曲等县市通过自主招聘、公益性岗位安置等方式聘用120余名人员补充至各级医疗卫生单位。

虽然我州在卫生人才建设中做了大量有效的工作，人才引进机制进一步灵活，人才留住措施不断健全、培养渠道更加畅通，人才紧缺现状有所缓解，但由于我州经济社会发展相对滞后，卫生健康系统历史欠账大，在短时间内较难纠正，今后全州卫生健康系统将继续厚植人才引进沃土、持续完善人才培养及留住机制，把卫生人才建设作为第一要务，不断提升全州卫生健康服务能力。

以上答复，请您审阅。

再次感谢您对我州卫生健康和医疗人才工作的关心、支持和宝贵建议，我们将认真吸纳、持续补齐短板、强化弱项，全力推动甘南民族地区医疗卫生人才队伍建设再上新台阶。希望您今后一如既往的关注卫生健康工作，提出更多宝贵意见建议。

联 系 人：贡保当知

联系电话：8213582   8213591（传真）

甘南藏族自治州卫生健康委员会

2026年6月25日