尊敬的马鹏举委员：

您提出的“关于加强我州卫生技术人才引进和培养的提案”已由州政府转交我委办理。经委党组会议认真研究，现答复如下：

近年来，在省州各级政府的高度重视和支持下，在州卫生健康委和各卫生医疗单位的共同努力下，我州卫生人才引进和培养工作取得了一定的成效，卫生行业中涌现出一大批优秀专业人才，人尽其才，才尽其用的卫生人才新格局初步形成，但是我州医疗卫生事业发展距离服务人民群众身心健康水平的新要求还有一定的差距，诸如人才总量不足，整体素质不高，结构与分布不合理，培养方式和渠道单一，高层次创新型卫生人才和基层卫生人才匮乏，卫生医疗设备等基础设施比较薄弱等问题，直接影响着卫生人才工作积极性和创造性的充分发挥，制约着全州医疗卫生事业的健康发展。

针对以上问题，我们认真贯彻落实省州发展医疗卫生事业的各项政策规定，并从我州的实际出发，我们主要采取了以下措施加以改进。

一、厚植引才留才沃土

州委组织部、州委编办、州人社联合出台了《关于加强和改进全州事业单位高层次和急需紧缺人才引进工作的通知》，进一步优化引才流程，将县乡两级紧缺人才引进学历放宽至全日制大专，同时落实用人单位人才引进自主权，实行招聘结果备案制，并对引进人才优先落实编制使用权，有效提升了人才引进吸引力。基层医务人员职称晋升渠道逐步放宽，取消了既往制约基层医务人员职称晋升的计算机、英语考试，将发表论文不作为硬性要求，州直各医疗单位评价标准按县级及以下医疗机构对待，有力拓宽了全州医务人员职称晋升渠道。启动了甘南州薪酬制度改革试点工作，按照公立医院公益性定位和医、护、技、药、管等不同岗位职责要求，建立了医务人员长期激励机制，结合行业和单位特点，设立了岗位津贴、科研津贴、医疗卫生职业津贴、延时加班补贴及绩效工作奖励制度，医务人员工资薪酬水平与其他行业部门差距逐步拉开，卫生行业岗位吸引力逐步显现。

二、加大本土人才培养

为了实现卫生人才队伍“本土化、永久牌”发展目标，增强我州人才队伍自我造血功能，为全州未来40到50年卫生人才队伍建设打下坚实的基础。在省卫生健康委的大力支持下，与天津市合作交流办公室反复协商，利用天津市对口帮扶甘肃省专项资金6000万元，委托天津医科大学、天津中医药大学和天津医科大学临床医学院，从2013年起，连续8年为我州定向招生培养医学本科生。截至目前已录取17个专业445名医学本科生，其中：天津医科大学录取临床医学专业95名，天津中医药大学录取150名，天津医科大学临床医学院录取200名。2017年以来毕业的268名已分配至各医疗卫生机构从事卫生健康工作，今年有52名毕业生将分配到各医疗卫生单位，有力缓解了全州卫生人力资源困局。

三、加大人才引进及人才招录力度

面对人才紧缺现状，在加大医学本科生培养的同时，州县卫生健康部门同步发力，积极汇报争取，实施现成人才引进，近几年州人民医院、卫生学校、妇幼保健站、临潭县、夏河县卫生健康局等招录、引进医学类本科生、执业医师等现成人才173名。依托“三支一扶”支医岗位计划，近3年为乡镇卫生院招录105名基层医务人员。积极争取全科医生特设岗位招录名额，采取县聘乡用的方式，近3年为各县市争取到全科医生特设岗位招聘名额79名，目前已全部招聘到乡镇卫生院上岗。

四、拓宽人才进入渠道

近年来我委通过政府积极争取大中专卫生专业零就业或公益性岗位人员到基层卫生院工作，缓解和补充基层卫生工作人员短缺和不足，目前舟曲县已经将16名医疗卫生专业公益性岗位人员充实到卫生健康系统，夏河县也从全县未就业60余名医学类大中专毕业生中选拔34名专业人员充实到医疗卫生岗位，有效的利用了闲置的人才资源，以后我们将积极争取在全州范围内进行推广。

五、紧抓对口帮扶全面提升本土人才培养

2016年以来省委组织部、省卫生健康委等举全省之力帮扶支援甘南藏区卫生事业发展，采取省上三级医疗机构托管或建立分院的方式，从制度建设、人才管理、业务拓展等方面进行全方位的帮扶提升，省级三级医院累计选派102名医疗专家在州妇幼保健院、各县综合医院开展帮扶，各医疗单位选定有发展潜力的年轻骨干医生进行长期跟学，已有80余名本土医生能够独立开展业务，内镜微创颅内血肿清除、斜视矫正术、根治性肾癌切除术、妊娠期女性血糖管理等64项医疗技术填补了我州空白。抢抓东西部扶贫协作先机，积极争取天津市卫生健康系统整体帮扶州人民医院发展，天津市10家医院采取“院包科”的方式，一对一按照三级医院标准支持州医院发展，截至目前已有七批次137名专家和30名柔性专家驻点帮扶州人民医院，进行现代化管理和诊疗技术培训。州人民医院也同步开启了三级医院创建，计划年底前完成三级乙等医院创建工作。

目前我州在卫生专业人才的补充、人才内部专业技术提升、人才待遇、人才结构优化等方面作出了大量的改革和创新，基层医疗卫生人才队伍建设有很大的改进，但由于受历史原因和地域环境的制约，基层医疗卫生人才队伍仍处于相对滞后状态，这一现状需要长期的改进和完善，我们将积极的协调多方争取继续做好卫生人才队伍建设工作。

最后感谢你们对我州卫生事业的关心与支持，希望您一如既往的支持关心我州卫生事业的发展。

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