——东西部协作天津帮扶甘南州卫生健康工作侧记

长期以来，甘南医疗水平有限、医疗人才匮乏、医疗条件落后，严重制约着卫生事业的整体发展、挑战着改善民生的工作底线、影响着各族群众的身体健康。天津·甘南，一东一西，相隔千山万水，自2012年以来党中央东西部协作工作的重大决策部署的引领下，成为携手向前的“一家人”。从渤海之滨到青藏之窗，天津对口支援帮扶甘南走过了12个春秋。天津市卫生健康系统坚持“中央要求、天津所能、甘南所需”，围绕卫生基础设施建设、人才培养、医院管理、学科打造、业务拓展等重点工作，帮扶模式、帮扶力度、帮扶强度均为历史空前，为甘南卫生健康事业发展按下了“快进键”，对推进甘南医疗卫生事业发展起到了重要作用。

——坚持以问题为导向，精准制定帮扶计划。党的十八大以来，天津、甘南党政主要领导、各级党政代表团及卫生健康系统先后多次互访调研，立足实际采取天津市8个区卫生健康系统“组团式”对口帮扶甘南州8个县市卫生健康系统，在此基础上针对甘南州长期没有三级医院的局面，因地制宜制定了天津市10家三级医院“院包科”全方位、整建制帮扶甘南州人民医院的模式。在天津市强有力的帮扶下，甘南州人民医院2022年成功创建三级乙等医院，结束了我州没有三级医院的历史局面。同时选派卫生健康系统管理人员20余名赴天津市卫生健康系统挂职锻炼，天津市组织优秀管理人才采取直接担任院长、副院长等模式带进先进管理经验，共同提升我州医院现代管理水平。

——坚持以育才为突破口，推进卫生队伍提质增量。“授人以鱼”不如“授人以渔”，天津市结合甘南医学人才短缺、青黄不接的局面，将卫生人才队伍建设作为帮扶重点和促进甘南卫生健康事业发展的立足点，自2013年起，利用天津市对口帮扶资金，委托天津医科大学、天津中医药大学，天津医科大学临床学院三所高校，连续11年在甘南州定向招生培养本土人才，到目前为止，已累计录取606名甘南定向培养医学本科生，先后有431名毕业生安置到辖区医疗卫生机构工作。同时，州县各受援医院按照“补短板强弱项，提高协作精准性”的原则，与天津支援医院形成“一对一”结对帮扶关系，各受援单位建立“师带徒”制度，为每名天津专家安排高年资医师和新毕业的学生带教学习，安排有潜力的当地业务骨干到天津进行进修学习。帮扶以来各支援医院先后派出729人在甘南开展传帮带教，培养定型各类人才1300余人，甘南先后派出骨干医师570多名、管理人才200多名进修学习，实现由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，不断增强卫生健康事业发展内生动力。

——坚持以拓展业务为抓手，全面提升医疗服务能力。结合甘南各级医疗机构、疾控监督体系、血液工作实际和短板，天津市卫生健康委每年为受援医院和单位按照“解决一项医疗急需，突破一个薄弱环节，带出一支技术团队，新增一个服务项目”的目标，制定帮扶方案，援甘医疗队员根据受援医院具体情况，选择帮扶优势大、受援地急需、短期提升快的学科予以重点帮扶、共建发展，同时加强医院管理，合理规划布局，规范操作流程，开展了脑卒中溶栓治疗、腰大池置管引流术、尿道狭窄导丝引导下留置尿管等70余项新技术、新项目。仅2023年全州各受援医院累计诊疗39735人次，会诊及疑难病例讨论1876次，开展学术讲座502场次，培训人员12507人次，查房带教2025场次，手术示教536例次，极大提升了州县域重大疾病诊治能力和县域内疾病综合诊疗水平。

——坚持以项目带动为牵引，持续改善卫生健康服务条件。天津市卫生健康系统对口支援帮扶以来，围绕“强基础、补短板、利长远、惠民生”，真金白银投、真情实意帮、真抓实干扶，累计投入专项资金1.2亿余元，实施了定向医学生委培、州县综合医院、乡镇卫生院基础设施建设等项目，仅2023年争取天津东西部协作资金570万元，实施了碌曲县人民总院拉仁关分院、尕海分院提升维修改造和郎木寺分院床头供氧系统等基础性工程。天津市和平区为舟曲县人民医院和妇幼保健院捐赠价值995.25万元的医疗设备。同时在州人民医院医疗综合体建设方面，天津市卫生健康委医院建设设计团队用沿海城市新理念、业务发展新需求，从医疗综合体设计、业务用房装修、手术室改造、信息化建设等方面全程参与指导，共同打造的具有标志性、区域性、民族性的现代医院新地标。还积极拓宽帮扶渠道，依托有利的医疗资源，组织眼科专家团队为甘南州白内障患者累计开展白内障晶体置换术132例，协调上海荷福慈善基金会连续多年在我州实施先心病患儿免费救治，累计开展符合手术治疗的100个先心病患儿免费救治，并为家属陪员免费提供食宿，有效减轻了患儿家庭经济负担和患儿自身痛苦，用真情实意谱写着新时代生命赞歌。

下一步，我们将深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于深化东西部协作和对口帮扶的决策部署，坚持新时代党的卫生与健康工作方针，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，积极学习天津先进经验，借助东西部扶贫协作帮扶东风，明晰卫生健康事业发展思路，加强工作运行分析调度，不断深化医药卫生体制改革，聚力实施“十大工程30项行动”，系统做好行业项目谋划、医疗资源均衡布局、紧密型城市医联体试点、人才队伍素质提升、中藏医药产业链延链强链、卫生治理效能和全民健康素养水平提高等重点工作，积极争取卫生健康信息化建设项目，着力补齐基层医疗服务能力方面的短板弱项，做到稳中求进、以进促稳，切实解决群众看病就医难点问题，更好满足人民群众健康需求，奋力推动甘南卫生健康事业高质量发展。