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人大意见、政协提案办理
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对政协甘南州第十五届一次会议第108号提案的答复
发布日期:2022-08-26 作者: 来源:行政办

尊敬的杨志国委员:

您在州政协十五届一次会议提出的“关于实施医疗人才引进,缓解专业技术人员紧缺问题的提案”已由州政府转交我委办理。经委党组会议认真研究,现答复如下:

为切实解决全州基层卫生人才队伍总量不足、结构不合理,人才断档和青黄不接的突出矛盾,进一步提高全州基层医疗卫生服务水平,稳定全州基层卫生人才队伍建设,我州通过加大定向医学生培养、争取特设岗位全科医生名额、优化环境拓宽引才渠道、实施卫生人才长、中、短期培训等系列工程,全面缓解卫生人才缺乏现状。我们的具体做法是:

一、厚植引才留才沃土

州委组织部、州委编办、州人社联合出台了《关于加强和改进全州事业单位高层次和急需紧缺人才引进工作的通知》,进一步优化引才流程,将县乡两级紧缺人才引进学历放宽至全日制大专,同时落实用人单位人才引进自主权,实行招聘结果备案制,并对引进人才优先落实编制使用权,有效提升了人才引进吸引力。基层医务人员职称晋升渠道逐步放宽,取消了既往制约基层医务人员职称晋升的计算机、英语考试,将发表论文不作为硬性要求,州直各医疗单位评价标准按县级及以下医疗机构对待,有力拓宽了全州医务人员职称晋升渠道。启动了甘南州薪酬制度改革试点工作,按照公立医院公益性定位和医、护、技、药、管等不同岗位职责要求,建立了医务人员长期激励机制,结合行业和单位特点,设立了岗位津贴、科研津贴、医疗卫生职业津贴、延时加班补贴及绩效工作奖励制度,医务人员工资薪酬水平与其他行业部门差距逐步拉开,卫生行业岗位吸引力逐步显现。

二、加大本土人才培养

为了实现卫生人才队伍“本土化、永久牌”发展目标,增强我州人才队伍自我造血功能,为全州未来40到50年卫生人才队伍建设打下坚实的基础。在省卫生健康委的大力支持下,与天津市合作交流办公室反复协商,利用天津市对口帮扶甘肃省专项资金6000万元,委托天津医科大学、天津中医药大学和天津医科大学临床医学院,从2013年到2022年,连续11年为我州定向招生培养医学本科生。截至目前已录取17个专业524名医学本科生,其中:天津医科大学录取临床医学专业115名,天津中医药大学录取177名,天津医科大学临床医学院录取232名。2017年以来毕业的322名已分配至各医疗卫生机构从事卫生健康工作,今年有55名毕业生将分配到各医疗卫生单位,有力缓解了全州卫生人力资源困局。

三、加大人才引进及人才招录力度

面对人才紧缺现状,在加大医学本科生培养的同时,州县卫生健康部门同步发力,积极汇报争取,实施现成人才引进,近几年州人民医院、卫生学校、妇幼保健站、临潭县、夏河县卫生健康局等招录、引进医学类本科生、执业医师等现成人才173名。依托“三支一扶”支医岗位计划,近4年为乡镇卫生院招录155名基层医务人员,其中今年50名。积极争取全科医生特设岗位招录名额,采取县聘乡用的方式,近4年为各县市争取到全科医生特设岗位招聘名额85名,其中今年6名,目前正在进行招聘工作。

四、拓宽人才进入渠道

近年来我委通过政府积极争取大中专卫生专业零就业或公益性岗位人员到基层卫生院工作,缓解和补充基层卫生工作人员短缺和不足,目前舟曲县已经将16名医疗卫生专业公益性岗位人员充实到卫生健康系统,夏河县也从全县未就业60余名医学类大中专毕业生中选拔34名专业人员充实到医疗卫生岗位,临潭县引进招聘了20名应往届大专以上毕业生到县乡医疗机构,有效的利用了闲置的人才资源,以后我们将积极争取在全州范围内进行推广。

五、紧抓对口帮扶全面提升本土人才培养

2016年以来省委组织部、省卫生健康委等举全省之力帮扶支援甘南藏区卫生事业发展,采取省上三级医疗机构托管或建立分院的方式,从制度建设、人才管理、业务拓展等方面进行全方位的帮扶提升,省级三级医院累计选派155名(其中今33名)医疗专家在州妇幼保健院、各县综合医院开展帮扶,各医疗单位选定有发展潜力的年轻骨干医生进行长期跟学,已有90余名本土医生能够独立开展业务,内镜微创颅内血肿清除、斜视矫正术、根治性肾癌切除术、妊娠期女性血糖管理等73项医疗技术填补了我州空白。抢抓东西部扶贫协作先机,积极争取天津市卫生健康系统整体帮扶州人民医院发展,天津市10家医院采取“院包科”的方式,一对一按照三级医院标准支持州医院发展,截至目前已有八批次156名专家和38名柔性专家驻点帮扶州人民医院,进行现代化管理和诊疗技术培训,在天津专家的支援和州人民医院的不懈奋斗努力下,州人民医院于今年5月成功晋级三级乙等医院,结束了我州没有三级医院的历史。

虽然我州在卫生健康人才建设中做了大量有效的工作,但由于我州经济社会发展相对滞后、卫生健康系统历史欠账大等因素,医疗卫生服务与群众需求仍有一定差距,在短时间内较难纠正,但我们坚信在党的民族、民生政策照耀下,在社会各界的关心支持下,全州卫生健康系统定将外靠推力、内生活力,以高度的政治责任感和强烈的使命感,立足州情,以群众需求为出发点,持续深化医药卫生体制改革,合力推进卫生基础设施建设,加大人才引进、培训培养,以人才建设推动医疗卫生事业高质量发展,筑牢人民健康防护网。

以上答复,请您审阅。

再次感谢您对全州卫生健康事业的关心和支持,希望你今后一如既往的关注卫生健康工作,提出更多宝贵意见建议。

联系电话:8213582 8213591(传真)


甘南藏族自治州卫生健康委员会

        2022年8月25

 

 

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