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人大意见、政协提案办理
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关于对州第十七届人大五次会议第78号建议、批评和意见(议案)的答复
发布日期:2026-07-01 作者: 来源:中藏医科

尕藏加措、苏景秀代表:

你们提出的“关于系统推进玛曲县藏医药事业高质量发展的建议”收悉,现就办理落实情况报告如下。

一、关于加速藏医药制剂体系标准化建设的建议

我委始终将藏药制剂标准化、规范化建设作为推动藏医药高质量发展的核心抓手,出台了《甘南州中藏医药高质量发展实施方案(2025-2027年)》,把藏药新品种研发、院内制剂提质、标准体系构建列为硬性重点任务,形成完整制度支撑。

一是落地州级藏药制剂研发核心平台。以州藏医医院迁址新建工程为实体载体,建成辐射玛曲在内全州所有县市的标准化藏药制剂研发中心,统一承担全州藏药材种质资源保护、特色藏药制剂研发、藏医诊疗技术标准制定等核心职能,玛曲县藏医院可共享中心研发、检测、质控全套硬件与专家资源,大幅降低县域制剂研发成本。同时按照分步建设原则,将玛曲等县制剂中心建设列入“十五五”项目库。

二是推进道地药材品牌培育与院内制剂省级调剂。统筹开展全州道地藏药材资源挖掘与品牌申报工作,2026年重点推进玛曲县大黄等本地特色道地药材标准化认定与品牌培育工作。系统梳理筛选全州654种临床疗效稳定、特色突出的藏药院内制剂,其中包含玛曲县藏医院自主研发的73种院内制剂,分批次组织材料向上申报,纳入全省医疗机构藏药制剂调剂使用目录,从制度层面打通县域特色藏药流通渠道,有效解决牧区临床特色藏药供给不足难题。

三是跨区域联动补齐藏医药标准短板。针对全国统一藏医药行业标准尚未完善、各地研发生产质控尺度不一的客观现状,我们主动对接全国藏医药标准编制工作,选派业务骨干全程参与四川省牵头组织的全国藏医药标准编制专题研讨,与四川、青海等藏医药发展较好省份建立稳定技术协作机制,持续缩小区域藏药制剂标准化差距。针对人才技术交流、科研共建共享等,从2025年开始,我们主动加强与西藏青海等地联系,强化交流合作,特别是近期州政府常务会审议研究通过了《甘南州人民政府 西藏藏医药大学战略合作框架协议》。

二、关于构建藏医药人才培养与引进长效机制的建议

我们将藏医药人才振兴列为全州藏医药重点工作任务,坚持人才引领,开通人才引进绿色通道、落实引进人才安家费、人才绿卡、随迁子女就近入学等系列举措,为引进人才提供了有效保障,仅今年,全州引进藏医药人才10名,其中玛曲县5名。其次我们常态化落实中藏医药师承培养体系,持续推进名老藏医传承工作室建设包括玛曲县道吉才旦民间藏医传承项目落地建成专属传承工作室,常态化开展带徒授艺。同时我们加大藏医人才能力提升培训,目前实施的全国第二批少数民族医(藏医)优秀人才研修项目,我们推荐玛曲县藏医院3名藏医骨干人才参加为期3年的专项培训。

三、关于优化医保政策支撑藏医药服务提升的建议

近年来我们加大藏医药院内制剂进入医保报销目录工作力度,遴选临床验证疗效较好的院内制剂进入全省医保目录,目前全州591项(其中玛曲县73种)藏医院内制剂、特色诊疗项目纳入医保基金支付范围,持续探索藏医特色病种按病种付费新模式,依托《甘南藏族自治州藏医药发展条例》法规支撑,切实降低群众就医负担,提升藏医药服务可及性。

四、关于打造“诊疗+康养”服务综合体的建议

在加力推进医疗的同时,我们积极布局中藏医药文旅康养融合工作,今年制定的《十五五健康甘南规划》《甘南州十五五中藏医药产业发展规划》中,我们系统布局,全面构建以大峪沟、冶力关为主的景区绿色生态天然氧吧,以扎尕那为主登山揽胜红色文化旅游基地,以玛曲县藏医院为主的藏医药文化宣传教育基地,以拉卜楞寺、郎木寺为主的藏传佛教文化养生旅游体验产品,以各县藏医院为核心,整合藏药浴、高原慢病调理、术后康复等特色资源。打造多条藏医药康养精品旅游线路,开发高原慢病调理、藏药康养体验系列特色服务套餐,推动藏医药诊疗、康复、康养、文旅一体化发展格局。

五、关于支持藏医药信息化与智慧服务建设的建议

目前州县医疗机构远程医疗均已建成,为进一步深化融合,我们推进医院his系统等与全民健康平台的互联共享,目前全州各级藏医院标准化电子病历系统已全面上线并持续迭代升级。今年我们调集公立医院改革补助资金、基本公卫资金、药品零差率销售资金等,重点突破民族医院信息系统衔接不畅的问题。同时积极组织各县市藏医院信息管理人员开展系统运维、数据互通专项培训,提升基层数字化操作能力,稳步搭建全州藏医药数据互通平台。

以上答复是否满意,如有意见,敬请反馈。

最后感谢你们对我州藏医药事业的关心与支持,希望你们一如既往的支持关心我州卫生健康事业的发展。

联 系 人:罗  军

联系电话:0941-8210977  8213591(传真)




甘南藏族自治州卫生健康委员会

2026年7月1日



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