8月21日，省卫生健康委联合省医疗保障局召开基层首诊制度落实视频推进会议，进一步统一思想认识，明确重点任务，研究对策办法，努力推动基层首诊制度落地见效。省卫生健康委党组书记、主任张浩和省医保局党组书记、局长杨芳胜出席会议并讲话，省卫生健康委党组成员、副主任李清霞主持会议。会上，省卫生健康委和省医保局相关处室负责人对基层首诊相关政策进行了解读培训。

张浩指出，全省卫生健康系统要牢固树立“一盘棋”思想，与医保等部门密切协作、高效配合，持续推动专家、基金、患者“三下沉”，着力构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗和就医新格局，保障城乡居民家门口享受优质、便捷、高效的基本医疗卫生服务。一要提高认识，充分理解推进基层首诊的重大意义。推进基层首诊制度落实，是贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，深入推进健康甘肃建设和乡村振兴发展的重要举措。各级要持续用力，实现门急诊次均费用、县外基金支付比例、县外转诊率“三下降”，医保报销比例、基层就诊率、患者满意度“三提升”，力争将县域内就诊率提高到90%以上，基层医疗机构就诊率提高到65%以上。二要坚定信心，抓住推进基层首诊的有利时机。信心源于国家政策制度的有力支持，源于多年实践探索的经验总结，源于基层服务能力的提升，也源于人民群众逐步形成的“重病不出省，大病在市县，常见病在乡村”的就医习惯，各级要抢抓机遇，主动作为，打开基层首诊制度落实新局面。三要抓住重点，做实基层首诊的关键支撑。全面提升基层服务能力，要重点在超前储备人才、积极引进人才、自主培养人才、用心留住人才上下功夫；强力推动优质资源下沉，建立完善省市帮县、县帮乡、乡帮村“大手拉小手”帮带机制，将全省医师下沉数量增加至万名。加快推进紧密型县域医共体建设，实现行政、人事、财务等“六统一”管理。四要狠抓推进，提高落实基层首诊的质量效果。提高站位强力推进，紧盯目标加速推进，细化分工高效推进，以“时时放心不下、事事落实到位”的工作姿态真抓实干，不断提高全省人民群众获得感、幸福感、安全感，为中国式现代化甘肃实践筑牢健康之基。

杨芳胜指出，落实基层首诊制度必须强化医疗、医保、医药部门协同配合，坚持同向发力、同题共答、同频共振，着力发挥医保基金支撑和引导作用，推动健全分级诊疗体系，构建合理有效的就医秩序，引导患者到基层医疗机构就医。一要坚持综合施策，有效发挥医保杠杆引导作用。实行差异化医保待遇政策，引导参保群众到基层看病就医；建立符合实际的基层病种，积极支持基层医疗机构良性发展；全面实施医保门诊统筹政策，提高参保群众基层就医待遇。二要树牢系统思维，准确把握医保改革发展方向。落实基层首诊，关键在于推动医疗资源、基金和病人“三下沉”，核心在于全方位推进医疗服务供给侧改革，不断提升基层医疗服务能力。三要推动协同治理，持续落实落细基层首诊制度。全面深化医保制度改革，主动担当作为，强化协同配合，充分发挥医保战略购买作用，全方位推动落实基层首诊制度。

李清霞在主持会议时要求，各级各单位要坚持不折不扣抓落实、坚持雷厉风行抓落实、坚持求真务实抓落实、坚持敢作善为抓落实，全面推进基层首诊制度落实到位、取得实效。

省、市、县卫生健康部门、医保部门负责人，相关处（科）室负责人，以及省市县乡四级医疗机构负责人参加视频会议。