一、填空题( 100题）

1.城市工作在党和国家工作全局中举足轻重，是各级党委工作的重要阵地。

2.城市基层党组织 是党在城市全部工作和战斗力的基础。

3.随着新型城镇化快速推进，城市社会结构、生产方式和组织形态深刻变化，人民对美好生活的需要日益增长，迫切要求充分发挥 党的组织 优势，不断提升党的城市工作水平。

4.加强和改进城市基层党建工作，把 城市基层党组织 建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，对于坚持和加强党对城市工作的全面领导，夯实党在城市的执政基础，推进城市治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。

5.近年来，各地区各部门按照党中央要求，扎实推动城市基层党建工作，特别是 2017年全国城市基层党建工作经验交流座谈会召开以来，城市基层党组织覆盖面进一步扩大，各领域党建日趋融合，投入保障持续强化，推动发展、服务群众成效更加明显，城市基层党建工作得到创新发展。

6.面对新形势新任务新挑战，各地区各部门要站在确保党长期执政、国家长治久安、人民安居乐业的高度，充分认识加强和改进城市基层党建工作的   重要性 、  紧迫性   。

7.认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，突出政治功能和组织力，严密组织体系，强化系统建设和整体建设，要充分发挥 街道社区党组织 领导作用，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。

8.深化街道管理体制改革，优化机构设置和职能配置，充分发挥街道党（工）委 统筹协调各方、领导基层治理 的作用。

9.推动街道党（工）委聚焦 主责主业 ，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

10.按照 重心下移、权责一致 原则，赋予街道党（工）委相应职责职权。

11. 城市基层党建，是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。

12.区（县、市）职能部门派驻街道机构负责人的考核考察和选拔任用，应当征求 街道党（工）委 意见。

13.城市规划制定实施中涉及街道的相关内容，应当听取街道党（工）委意见。

14.城市党建四级联动体系要求在市、县(区)、乡镇(街道)、社区党组织四级建立城市党建联席会议。

15.有条件的地方，探索将派驻街道工作力量的指挥调度、考核监督等下放给街道   。

16.整合街道党政机构和力量，统筹设置 基层党建    、 公共管理    、

公共服务   、公共安全    等综合性机构。

17.除机构编制专项法律法规明确规定外，上级职能部门不得要求街道 对口设立机构或加挂牌子       。

18.健全与职责相适应的考评体系，对街道的检查考核，由区（县、市）党委和政府统筹安排，上级职能部门一般不对街道进行直接考核，确需开展的按 一事一报 原则报批。

19.确保 社区党组织   有资源有能力为群众服务。

20.加强对社区的工作支持和资源保障，统筹上级部门支持社区的政策，整合资金、资源、项目等，以 社区党组织   为主渠道落实到位。

21.对社区内有关重要事项决定、资金使用等，要发挥 社区党组织主导作用。

22.依法确定 社区工作事项  ，上级部门不得把自己职责内的工作转嫁给社区，确需社区协助的，须经区（县、市）党委和政府严格审核把关，并提供必要的经费和工作条件。

23.推进社区减负增效，专项整治社区检查考核评比   过多过滥 问题，建立居民群众满意、驻区单位满意的服务评价制度。

24.街道社区党组织应当教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治 ，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

25、要以巩固党在城市的执政基础、增进群众福祉为目标，以街道社区党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，以解决突出问题为突破口，提高城市基层党建工作水平。

26.落实 全面从严治党   要求，加强基层党风廉政建设，营造干事创业良好环境。

27.加强对基层各类组织的 政治引领 和对居民群众的教育引导,坚决抵御国内外敌对势力、邪教组织和非法宗教活动的影响渗透，坚决同削弱和反对党的领导、干扰和破坏城市社会稳定的行为作斗争。

28.选优配强街道党（工）委书记、副书记，组织委员、纪（工）委书记等应当纳入上一级党委管理；整体优化提升社区党组织带头人队伍，规模较大的社区应当配备专职 专职党务工作者 协助书记抓党建。

29.严肃党的组织生活，落实“三会一课”和党支部主题党日制度，持续整顿后进党支部，推进党支部标准化 规范化   建设。

30.逐级健全党建联席会议制度，明确 成员单位 职责，定期沟通、上下协同解决问题。

31.上一级党建联席会议应当吸收下一级党组织成员参加，并强化对 下一级党建联席会议  的指导。

32.健全街道社区党组织兼职委员制，更好发挥兼职委员 及其所在单位共建作用。推动市、区两级机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到全覆盖，采取承诺践诺、志愿服务等做法参与社区治理、有效服务群众。

33.整合各级党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台等，实现多网合一、互联互通，促进党建工作与   社会管理服务   深度融合。

34.健全党组织领导下的社区居民自治机制。在社区党组织领导下，以

社区居民委员会 和居务监督委员会为基础，完善协同联动的社区治理架构。

35.强化党组织 领导把关 作用，规范社区“两委”换届选举，防止不符合标准条件的人选进入班子。

36.全面推行社区党组织书记通过法定程序担任 社区居民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职。

37.依法依规稳妥开展非户籍常住居民和 党员   参加社区“两委”换届试点，拓展外来人口参与社区治理途径。

38.推进在 业主委员会   中建立党组织，符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员。

39.领导群团组织和社会组织参与基层治理。坚持 党建带群建   ，党组织通过给群团组织派任务、提要求，促进党组织和群团组织资源共用、功能衔接。

40.将 党支部和党小组  建在网格上，选优配强党支部书记或党小组组长，建强专兼职网格员队伍，随时随地了解群众需求和困难。

41建立   社区党员干部   包联网格、走访群众制度，打通联系服务群众“最后一公里”。

42.综合区位特点、人群特征、服务半径等因素，整合党建、政务和社会服务等各种资源，统筹建设布局合理、功能完备、互联互通的   党群服务中心  ，打造党员和群众的共同园地。

43.重点依托街道、社区综合服务设施建好街道、社区党群服务中心站点，区（县、市）有关部门要把服务窗口下移到街道、社区，推行 “ 一站式 ”服务和“最多跑一次”改革，让党员群众在家门口就能找到组织，享受便利服务。

44.加强规范化建设，配备专职工作人员，完善工作保障和运行机制，真正把各类 党群服务中心  建设成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

45.健全党委统一领导、 党委组织部门   牵头负责、有关部门和行业系统齐抓共管的领导体制和责任机制。

46.各级党委要把 城市基层   党建纳入整体工作部署和党的建设总体规划，定期专题研究，解决重点难点问题。

47.推广一些地方成立基层党建与基层治理领导协调议事机构的做法，紧扣治理抓党建，从制度机制上解决党建和治理“ 两张皮 ”问题。

48.要把 城市基层 党建情况作为党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容。

49.健全社区工作者职业体系，设立 岗位   等级序列，按规定落实报酬待遇，形成正常增长机制。

50.加大从 优秀社区工作者中招录（聘）公务员或事业单位工作人员、选拔街道干部力度。

51.城市基层党建，是以街道社区党组织为 核心 ，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。

52.要以巩固党在城市的执政基础、增进群众福祉为目标，以街道社区党组织为核心，以 党建引领基层治理  为抓手，以解决突出问题为突破口，提高城市基层党建工作水平。

53.社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心，主要职责是教育党员、管理党员、监督党员  ，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。

54.城市党员“五管”制度具体为：居民党员 “直管” 、在职党员 “双管” 、离退休党员联管、无职党员接管、流动党员协管。

55.“双报到”是要求各级机关、企事业单位党组织到   社区  报到，实行共驻共建;在职党员到 社区 报到，开展志愿服务。

56.“三有一化”具体的内容是：有人管事、有钱办事、 有处议事 、推进城市基层党建区域化建设。

57.社区基本布局中的“一厅三室两中心”是指： 一站式服务大厅、多功能室、图书阅览室、警务室、老年人日间照料中心、文体活动中心。

58.社区建设“321”工程是指：300 平方米以上的办公活动场所、 建立20人左右的专职工作队伍   、1套服务群众工作机制。

59.社区党总支（支部）委员会一般设委员 5-7名，“两委”委员可交叉任职，社区居委会主任是党员的同时兼任社区党组织副书记。

60.城市党建四级联动体系要求在市、县（区）、乡镇（街道）、社区党组织四级建立 党建联席   会议。

61.新兴领域党建主要指商务楼宇、 产业园区   、商圈市场和互联网业等领域党建。

62.街道“大工委”由街道和辖区单位党组织共同组建，大工委书记由街道党（工）委 兼任。

63.   社区“大党委”由社区和辖区单位党组织共同组建，大党委书记由  

社区党组织书记  兼任。

64.街道“大工委”联席会议每季度至少召开1次，社区“大党委”联席会议每月至少召开 1次，研究工作，解决问题。

65.强化社区党组织 政治功能 ，克服把社区变成纯服务组织的不良倾向，使社区各项工作体现党的意志和作用。

66.要着力构建“  一核多元 ”治理体系，充分发挥社区党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，引领各类组织协调各方利益，调处各类纠纷。

67.“一格四员”是指每个网格配置 网格长 、网格协管员、网格警务员、网格监督员。

68.建立健全社区党组织（居委会）、业主委员会、物业公司“三位一体”工作机制，加强对业主委员会和物业公司的领导协调，提高党组织引领基层治理的水平。

69.“三社联动”服务机制中“三社”是指：社区、 社会组织 、社会工作专业人才。

70.要辐射带动乡镇社区 城市基层党建工作   ，全力构建纵向到底、横向到边、互联互通的区域化党建新格局。

71.“三会一课”：指定期召开支部党员大会（每季度召开1次）、支部委员会（每月召开1次）、党小组会（每月召开1次）,按时上好党课（每季度1次）。

72.“四抓两整治”：抓基层党组织带头人队伍建设、抓基层党组织阵地建设、抓基层组织党内政治生活、抓基层基础保障，大力整治软弱涣散党组织、大力整治“村霸”和党员信教问题。

73.发展党员“十六字方针”：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

74.党支部的职责：教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。

75.基层党组织建设目标：把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

76.“三重一大”：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用。

77.发展党员要经历5个阶段、25个环节，至少两年半时间；

78.党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起，预备党员的预备期只能延长一次，且时间不能少于半年、长于一年；

79.对信仰宗教的党员，应当加强思想教育，经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党；劝而不退的，予以除名；参与利用宗教搞煽动活动的，给予开除党籍处分。

80.对党员的纪律处分：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

81. 2017年7月18日至19日，全国城市基层党建工作经验交流座谈会在上海召开。

82. 2019年12月28日，全省城市基层党建工作推进会在兰州召开。

83.2020年7月10日，全州城市基层党建工作现场推进会在合作召开。

84.   甘南州“1+4”方案：《甘南州关于全面加强和改进城市基层党建工作的推进方案》，《深化改革推进街道社区赋能扩权减负工作规范》、《城市基层党建互联互动共建共享工作规范》、《专职社区工作者队伍建设工作规范》、《深化党支部标准化全面提升社区党组织组织力工作规范》。

85.城市基层党建“双报到”：部门单位党组织和在职党员到驻地（居住地）社区报到，开展共驻共建和志愿服务活动。

86.“五办四中心一队”： “五办”，综合办公室、党建工作办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室；“四中心”，政务服务中心、社会治安综合治理中心、社区服务中心、公共事务服务中心；“一队”，由街道统一管理的综合行政执法队伍。

87.社区工作经费保障：城市社区每年落实办公经费12万元，乡镇社区每年落实办公经费8万元。县（市）管党费中每年为每个社区落实党建工作经费2万元。县（市）财政每年为每个社区网格党支部落实专项帮扶资金5000元。

88．涉及街道的公共事务，一般由街道党（工）委综合管理。

89.除机构编制专项法律法规明确规定外，上级职能部门不得要求街道对口设立机构或加挂牌子。

90.健全与职责相适应的考评体系，对街道的检查考核，由区（县、市）党委和政府统筹安排，上级职能部门一般不对街道进行直接考核，确需开展的按一事一报原则报批。

91.选优配强街道党（工）委书记、副书记，组织委员、纪（工）委书记等应当纳入上一级党委管理；整体优化提升社区党组织带头人队伍，规模较大的社区应当配备专职党务工作者协助书记抓党建。

92.整合各级党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台等，实现多网合一、互联互通，促进党建工作与社会管理服务深度融合。

93.街道社区党组织应当教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

94.城市党建联席会议由街道党组织牵头，县市区有关部门、辖区各类驻区单位党组织共同参加，一般每季度召开一次，必要时可随时召开。

95.违反计划生育政策、刑满释放人员、参加过邪教组织人员、吸毒人员戒毒后，要至少经过党组织5年以上时间的考验后，经县级以上党委组织部门批准，才可以吸收其入党；

96.违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；

97.街道“大工委”成员以街道党工委委员为主体，在此基础上适当扩大成员范围。一般设委员9—15名其中书记1名，副书记2—3名。书记由街道党工委书记兼任副书记由街道党工委副书记或辖区单位党组织负责人兼任。

98.辖区单位党组织负责人兼任副书记和委员的人数不少于委员总数的1/3,兼任后不改变党组织隶属关系，与街道不具有劳动聘用关系，以志愿服务、义务工作为主。

99.社区“大党委”一般设委员7—11名，其中书记1名根据工作需要，可设副书记1 — 2名。书记由社区党组织书记兼任，副书记由社区党组织副书记或辖区单位党组织负责人兼任，委员均由辖区单位党组织负责人兼任。

100.“大党委”委员由社区党组织与辖区单位党组织协商后提名推荐，报街道(乡镇)党(工)委审批，审批后在一定范围内进行为期5天的公示，公示期满后由社区党支部正式颁发聘书。

二、单选题（15题）

1.中国共产党的根本宗旨是 （     ） 。（ C）

A、人民的利益高于一切     B、毫不利己,专门利人

C、全心全意为人民服务     D、党的利益高于一切

2.党的领导主要是 （ B ）的领导。

A、政治、经济和文化　　   B、政治、思想和组织

C、政治、国防和外交　　   D、政治、经济和外交

3.党员必须自觉遵守党的纪律,模范遵守 （     ）,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。（ B）

A、国家的法律　        　B、国家的法律法规　　

C、法律法规　          　D、党的路线方针政策

4.建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是（     ）。（ C）

A、保障和改善民生      

B、促进社会经济发展

C、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴

D、全面建设小康社会

5.在加强社区党组织建设中，要健全社区党组织，要求凡有（ B ）名以上正式党员的社区，都要单独建立社区党组织。（B ）

A、1名     B、3名     C、5名    D、7名

6.社区组织是依托（    ）而形成的各种社会组织。（ B）

A、基层政府    B、社区    C、居委会    D、村委会

7.社区党组织属于（    )。（ D）

A、以社区为管理对象的组织

B、社区居民组织的自我管理组织

C、承担社区事务管理的组织

D、在社区内活动并参加社区管理活动的组织。

8.社区党组织对社区自治组织和其他各类组织以及成员进行政治原则、政治方向的监督，确保党的基本路线在社区内的贯彻执行，这属于社区党组织的（     ）作用。（ C ）

A、政治决策  B、思想领导  C、保证监督  D、典型示范

9.社区党组织通过日常性的组织生活、宣传教育等手段，动员社区党员发挥先锋模范作用，在社区自治组织内开展执行党的基本路线、形势教育、思想政治工作等。这属于社区党组织的（     ）作用。（ B ）

A、政治决策  B、思想领导  C、保证监督  D、典型示范

10.建立完善社区党建工作协调机制，发挥社区党建的整体优势，要求建立（ A   ）牵头，（ B ）参加的社区党建工作协调议事机构，协调解决社区党建工作中的重要问题。（   ）

A、  社区党支部（总支、党委）   居民委员会

B、驻区有关单位基层党组织    街道办

C、街道办                     居民委员会

D、社区党支部（总支、党委）  驻区有关单位基层党组织

11.逐级明确党建工作职责任务，市委抓好（     ）。（ A）

A、规划指导，协调解决重大问题

B、思路目标，具体指导推动，发挥“一线指挥部”作用

C、抓好社区党建，统筹协调辖区内各领域党建工作，整合调动各类党建资源，强化“龙头”带动

D、兜底管理辖区内小微企业和社会组织党建工作

12.逐级明确党建工作职责任务，区（县、市）委（）。（B ）

A.     规划指导，协调解决重大问题

B.     提出思路目标，具体指导推动，发挥“一线指挥部”作用

C.     抓好社区党建，统筹协调辖区内各领域党建工作，整合调动各类党建资源，强化“龙头”带动

D.兜底管理辖区内小微企业和社会组织党建工作

13.逐级明确党建工作职责任务，街道党（工）委抓好（     ）。（ C）

A、规划指导，协调解决重大问题

B、思路目标，具体指导推动，发挥“一线指挥部”作用

C、抓好社区党建，统筹协调辖区内各领域党建工作，整合调动各类党建资源，强化“龙头”带动

D、兜底管理辖区内小微企业和社会组织党建工作

14.逐级明确党建工作职责任务，社区党组织（   ）。（ A）

A.落实上级党组织部署的各项任务，兜底管理辖区内小微企业和社会组织党建工作

B.规划指导，协调解决重大问题

C.思路目标，具体指导推动，发挥“一线指挥部”作用

D.抓好社区党建，统筹协调辖区内各领域党建工作，整合调动各类党建资源，强化“龙头”带动

15.推进社区服务专业化、社会化和网络化的根本途径是（  ）。（ A ）

A、建立服务于社区居民的社区组织

B、提高社区组织的服务意识

C、社区组织提供高效便捷的公共服务、公益服务、便民服务

D、加强基层党组织对社区的监管

三、多选题（15题）

1.当前城市基层党建工作推进中还存在的不平衡问题有(    )。（ABCD）

A、有的城市基层党组织软弱涣散，政治功能不强，领导作用发挥不充分

B、有的地方城市基层党建新理念还没有树立起来，仍然停留在单纯抓街道社区党建上

C、有的总体设计、系统推进不够，各自为战，工作碎片化

D、有的体制机制不适应城市治理和发展，街道社区统筹协调能力弱，共建共治共享未形成常态等，必须下大力气研究解决

2.在抓重大任务落实中检验街道社区党组织战斗力，使街道社区党组织在推动（      ）中锻造提升。（ ABCD）

A、城市改革发展 B、基层治理  C、民生改善  D、社会和谐

3.强化（   ）党组织四级联动。（ABCD）

A、市    B、区    C、街道   D、社区

4.街道、社区党建联席会议负责人，可由上级党员领导干部兼任。建立上级党组织对下级党组织的(        )制度。（ BC）

A、调度通报  B、动态管理  C、督促检查  D、跟踪问效

5.增强城市基层党建整体效应中，要推进（   ）互联互动。（ ABC）

A、街道社区党建  B、单位党建  C、行业党建  D、农村党建

6.以街道社区党组织为主导，建立开放性的互联互动纽带，通过( ABC )等加强组织共建。（ ABC    ）

A、签订共建协议  B、干部交叉任职  C、人才结对培养  D、驻村工作

7.以街道社区党组织为主导，建立开放性的互联互动纽带，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过(  )等实现资源共享。（ ABCD ）

A、整合盘活信息  B、阵地   C、文化   D、服务

8.建立党建引领下的(   )协调运行机制，充分调动居民参与积极性，形成社区治理合力。（ ABCD）

A、社区居民委员会  B、业主委员会  C、物业服务企业  D、社区监委会

9.健全社会组织参与治理机制，培育(   )社会组织和群众活动团队，引领各类社会组织专业规范运作、依法依规办事。（ ABC）

A、公益性  B、服务性  C、互助性  D、功利性

10.根据(      )情况，调整优化网格设置，整合党建、综治、城管等各类网格。（ABCD）

A、地域  B、居民  C、驻区单位  D、党组织和党员等

11.社区基本情况主要包括（ABC）

A、社区人口数  B、党员数  C、网格数等基本的数据。

12.社区发展思路包括(ABC)

A、社区的发展定位  B、服务理念  C、工作思路

13.矛盾纠纷排查化解情况包括(ABC)

A、社区存在的矛盾纠纷  B、长期的缠访户   C、闹访户等情况。

14.特殊困难群体情况包括社区的(AB)

A、残疾户   B、特困户

15.如何提升党组织领导基层治理工作水平？（ABCD）

A.健全党组织领导下的社区居民自治机制

B.领导群团组织和社会组织参与基层治理

C.做实网格党建

D.促进精细化治理、建设覆盖广泛、集约高效的党群服务中心

四、简答题(共2题）

1.城市社区建设的内容有哪些？

1.强化社区党组织政治功能2.增强社区党组织服务功能3.推进社区工作减负增效4.推进街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动5.加强社区党组织对社区居民自治的领导6.加强社区党建信息化网格化建设7.坚强社区党组织书记队伍8.加强社区专职化工作者队伍建设

2.中共中央《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》指出从哪些方面提升党组织领导基层治理工作水平？  

一、街道社区党组织建设方面：

1.提升街道党（工）委统筹协调能力。

2.确保社区党组织有资源有能力为群众服务。

3.增强街道社区党组织政治功能和战斗力。

二、增强城市基层党建整体效应方面：

1.强化市、区、街道、社区党组织四级联动。

2.推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。

3.扩大新兴领域党建有效覆盖。

4.广泛应用现代化网络技术。

三、提升党组织领导基层治理工作水平：

1.健全党组织领导下的社区自治机制。

2.领导群团组织和社会组织参与基层治理。

3.做实网格党建，集约高效的党群服务中心。